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Objetivos del PND con los que contribuye el CONEVAL 2013-2018

La contribución del CONEVAL al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018 permite mostrar el cumplimiento del objetivo estratégico del Consejo a partir de los resultados e impacto alcanzados desde su creación, y que actualmente se ven reflejados en las metas e indicadores nacionales de la Administración 2012-2018.

La consolidación del CONEVAL como una institución con rigor técnico, transparencia y confiabilidad ha permitido generar información que en la actualidad se utiliza para guiar y medir las prioridades del país. Resultado de esto es que, por primera vez en México, se incluyen indicadores en el PND que reflejan la situación de dichas prioridades con el objetivo de darles puntual seguimiento, conocer el avance en la consecución de las metas establecidas y, en su caso, hacer los ajustes necesarios para asegurar su cumplimiento.

Asimismo, el Consejo ha contribuido a la definición de metas, objetivos y estrategias a partir de la información que genera, ya que desde el inicio del PND se retoman los datos del CONEVAL para contextualizar la situación de pobreza y pobreza extrema en el país, así como algunas conclusiones relacionadas con la desigualdad del ingreso, el limitado acceso a servicios de salud y a una vivienda digna, la economía informal y la situación de las comunidades aisladas geográficamente en México, que son también aquellas con un mayor índice de marginación y pobreza. 

De este modo, los indicadores del PND que se construyen con base en la metodología para la medición multidimensional de la pobreza en México son los siguientes:

  • Indicador VII.2.1. Carencias de la población en pobreza extrema: Carencias promedio de la población en pobreza extrema.
  • Indicadores VII.2.2. Inseguridad alimentaria: Población en pobreza extrema con carencia por acceso a la alimentación.

 Por otro lado, el objetivo y razón de ser del CONEVAL se encuentra alineado de manera directa con la meta nacional II. “México Incluyente” del PND,  la cual busca integrar una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad de oportunidades y se plantea una política enfocada en alcanzar una sociedad de derechos ciudadanos y humanos plenos. A partir de esta meta, el CONEVAL se alinea tanto a una estrategia transversa como a un objetivo y estrategia nacional.

Para cumplir con esta meta, el CONEVAL contribuye en ambas estrategias mediante el fomento de instrumentos de monitoreo y evaluación de las políticas públicas de desarrollo social, así como de información en materia de pobreza para el diseño y ejecución de programas y políticas de desarrollo social. De este modo, la implementación de acciones enfocadas a mejorar la política social contribuirá a impulsar el acceso de la población a sus derechos sociales, y por tanto, a reducir la brecha entre quienes más tienen y quienes más necesitan.

En este sentido, para garantizar la efectividad de las acciones emprendidas en el PND y mejorar el desempeño de la administración pública, el CONEVAL se alinea a la estrategia transversal “Gobierno Cercano y Moderno”, la cual tiene entre sus líneas de acción:

  • Desarollar políticas públicas con base en evidencia y cuya planeación utilice los mejores insumos de información y evalución, así como las mejores prácticas a nivel internacional; 
  • incorporar la participación social desde el diseño y ejecución hasta la evaluación y retroalimentación de los programas sociales;    
  • optimizar el gasto operativo y los costos de atención, privilegiando el gasto de inversiòn de cáracter estratégico y/o prioritario;
  • evaluar y rendir cuentas de los programas y recursos público invertidos, mediante la participación de instituciones académicas y de investigación y a través del fortalecimiento de las contralorías sociales comunitarias, e
  • integrar un padrón con identificación única de beneficiarios de programas sociales, haciendo uso de las nuevas tecnologías de la información.

Además, el objetivo nacional 2.1 Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población la estrategia transversal, cuya estrategia 2.1.2 Fortalecer el desarrollo de capacidades en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad productiva, tiene entre sus líneas de acción:

  • Propiciar que los niños, niñas y jóvenes de las familias con carencias tengan acceso a la educación básica y media superior de calidad, y no abandonen sus estudios por falta de recursos;
  • fomentar el acceso efectivo de las familias, principalmente aquellas en pobreza extrema, a sus derechos sociales, mediante políticas públicas coordinadas y concurrentes;
  • otorgar los beneficios del Sistema de Protección Social en Salud;
  • brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud, priorizando la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades;
  • contribuir al mejor desempeño escolar a través de la nutrición y buen estado de salud de niños y jóvenes, y
  • promover acciones de desarrollo infantil temprano.

Finalmente, la alineación a la estrategia 2.1.2 le corresponde al CONEVAL de acuerdo con lo establecido en los Lineamientos para la Alineación de los programas presupuestarios al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, los cuales tuvieron como objeto establecer los mecanismos para que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal alinearan los programas presupuestarios que se incluyen en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.

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