AUDITORIA NÚMERO 96
En 2022, en el marco de la fiscalización de la Cuenta Pública 2021, la Auditoría Superior de la Federación (ASF), a través de la Auditoría Especial del Gasto Federalizado, realizó la auditoría número 96 Sistema de Evaluación del Desempeño del Gasto Federalizado al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con el objetivo de fiscalizar que el CONEVAL cumplió con sus funciones y responsabilidades respecto de la implementación y el desarrollo del Sistema de Evaluación del Desempeño del Gasto Federalizado, de conformidad con la normatividad aplicable en la materia.
El 12 de julio de 2022, la ASF remitió al CONEVAL el Informe Individual de la auditoría número 96, realizada en el marco de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2021, correspondiente a la primera entrega a la Cámara de Diputados, el cual puede consultarse en el siguiente enlace:
De este ejercicio de fiscalización se determinaron 12 resultados, en los cuales no se detectaron irregularidades ni derivaron observaciones. En términos generales, el dictamen de la ASF concluyó que el CONEVAL ha realizado un esfuerzo importante en la formulación de metodologías de evaluación a los Fondos de Aportaciones Federales (FAF) y en la definición de elementos estratégicos para orientar el desarrollo del SED.
De acuerdo con la revisión de la ASF, entre los principales avances del CONEVAL en la materia destacan los siguientes:
- Dispone de un área formal responsable de coordinar el proceso de implementación y desarrollo del SED, particularmente, de los recursos del gasto federalizado, de metodologías de evaluación para los programas presupuestarios financiados con recursos del gasto federalizado, así como de Términos de Referencia para la realización de las evaluaciones de los FAF, tanto en el ámbito federal como estatal.
- Formuló la Guía para la Evaluación de los Fondos que integran el Ramo General 33, en la que se definen las precisiones estratégicas respecto de las metodologías necesarias para el horizonte de monitoreo y el esquema de evaluación de este tipo de recursos; la periodicidad pertinente de las evaluaciones, su tipo y responsabilidades institucionales, y la estrategia de capacitación y asesoría que permite continuar con el desarrollo de capacidades de las dependencias federales coordinadoras de los FAF, las entidades federativas y los municipios.
- Proporcionó asesoría y capacitación a las dependencias federales coordinadoras de los FAF, así como al personal de distintas entidades federativas, en materia de evaluación de los recursos del gasto federalizado.
- Realizó y difundió las Fichas de Desempeño programadas en el PAE 2021, de las cuales el CONEVAL fue la instancia de coordinación; asimismo, se realizaron y difundieron los documentos de posición institucional y los documentos de trabajo para las evaluaciones realizadas.
- Llevó a cabo mecanismos de coordinación con las dependencias coordinadoras federales y las entidades federativas para la evaluación de los recursos del gasto federalizado.
De igual forma, la ASF reconoció que el CONEVAL definió un programa de trabajo para la evaluación de los FAF 2022, con el objetivo de fortalecer el proceso de evaluación de estos en el ámbito de su competencia.
Finalmente, la ASF concluye que el CONEVAL cumplió con las disposiciones normativas respecto de la implementación y operación del SED del gasto federalizado.
